霍元甲

　　京津冀一體化進程正在加速，首都經濟圈副中心的爭奪戰也呈白熱化趨勢。河北工業大學京津冀發展研究中心常務副主任張貴認為，首都經濟圈的多個副中心應該包括石家莊和唐山這兩個南北兩翼副中心，另外應該還包括河北的9個地級市——張家口、承德、秦皇島、廊坊、衡水、保定、滄州、邯鄲、邢台。（5月20日《21世紀經濟報道》）
　　如果說行政職位的配備尚有“一正幾副”的限定的話，首都經濟圈副中心，似乎已呈現出“撈到園中就是菜”式的毫無拘束之勢。首都經濟圈沒有“一主幾副”的編製限定，也許可以讓一些城市大大地放寬心，免得為了拼個副中心的頭銜，太過傷神。
　　雖然京津冀地區水資源欠豐富，環境壓力也夠大，但是從城市化發展的總趨勢來看，這一地區城市化顯然還不夠，有些問題也可能通過協同發展才能夠更好地化解。這意味著首都城市功能疏解，京津冀一體化，以及環首都城市群的崛起，已成定局。但是這樣一個發展過程應該是有步驟有重點有差異且符合城市發展規律的，“一主幾副”囊括所有的城市，能夠沾上邊不能沾上邊的都跟著咋呼炒作，恐怕對一體化進程並非什麼好事。
　　相信人們對此前的保定副中心炒作中的輪迴起起伏記憶猶新。有一段時間，炒作保定“副中心”，其直接效果是讓一向不冷不熱的保定樓市莫明其妙地“火”了一把。然而隨著保定唯一“副中心”自說自話式的夢囈的不攻自破，所謂保定副都在熱潮過後，一切打回原形。這個折騰的過程，其實正好也是京津冀一體化過程中權力投機、資本投機的寫照。
　　副中心壓根就不是投機炒樓的代名詞，也不是GDP的狂熱期許，副中心其實是城市化發展過程中的一種戰略佈局。從現狀上看，河北一些城市雖然不大，但臃腫不暢通，過度消耗資源，不環保、不宜居的北方“大城市病”早已顯現，有些城市早已跋前疐後，自身發展缺乏後勁和彈性，有些城市更是既臃腫又落寞，早已擔不起副中心的重任。京津冀一體化，需要突破由計劃經濟年代所形成的地域桎梏，需要對現有城市資源的通盤考量和整合。在這個過程中，個別城市也許不僅成不了副中心，而且還可能在現代城市群的跨區域崛起中掉隊落伍。
　　副中心不只是政績化的抓手，更應該是一個民生指向。但願北京城市圈的市民未來所看到的不只是城市在長大，而是一個交通更方便、更宜居、更互補、更默契、城市福利更統一的城市群落的崛起。城市圈中“城城差距”的不斷彌合，首都經濟圈應給城市圈建設提供樣板。（嚴輝文）　　（原標題：首都經濟圈 “一主”如何“多副”）